习近平总书记指出：“内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。”扩大内需是推动经济持续向好的重要战略举措，是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的重要路径。2023年底，中央经济工作会议提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。南京都市圈一体化、国际消费中心城市建设等目标是南京商务商贸业发展的巨大机遇，建邺区将全力打造引领全国的消费创新策源地、面向华东区域的新兴消费首秀窗、辐射南京都市圈的全时消费引力场，为南京高水平建设国际消费中心城市提供有力支撑。2023年，全区完成社会消费品零售总额525.78亿元，同比增长14.7%，增幅为主城第一；新增限额以上批零住餐市场主体122家，增量为主城第一。
不断提质升级，夯实消费载体支撑
加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，升级改造商业项目。以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，持续丰富商业供给，进一步吸引客流并延长消费链条，以供给创新满足消费需求。
优化消费购物环境。塑造元通顶流商圈，实施元通地下联通工程，在交通要道增设交通标识，方便消费者直达目的地。调整国金中心周边机动车及非机动车停车区域，加强停车管理和交通引导，优化交通环境。完善河西中央公园商业业态，加快苏宁广场项目地块招商，拓展消费空间。改造江东中路及国金中心周边绿化景观，提升元通商圈整体环境品质。将原苏宁地块临时覆绿，改造为大型市民公园，以不同颜色绿植和草坪装饰出“我爱南京”字样，使之成为广受市民欢迎的休闲打卡新去处。
提升消费体量能级。全国第三座IFC选址南京、落子建邺，充分彰显区内商圈消费潜力。为提升消费体量能级,建邺区深入实施消费领潮工程三年行动计划（2022—2024年），加快招引一批国际一线品牌旗舰店、时尚休闲买手店、特色餐饮精品店，全方位满足高端消费人群的专属购物需求，以高品质商圈建设打造国际化、现代化、多元化零售新格局。积极构筑“首店经济”发展体系，对开设首店并纳统的知名品牌企业给予最高100万元资金奖励；举办2023中国（南京）首店经济发展大会，组织外地商业开展考察。2022年以来，共招引各能级、各业态首店288家。
满足居民所需所盼。以居民所需所盼为出发点和落脚点，引导街道社区调整社区商业业态和商业网点布局，招引品牌连锁店、老字号、网红店铺入驻社区商业，高质量推进“南湖记忆”“西城·夜未央”等特色街区建设，补足新城区烟火气。立足“一圈一策”，2022年至2023年，全力打造一刻钟便民生活圈，10个项目均通过市级验收，项目建设总数、优秀项目数位列全市首位。大到医疗、文化、体育，小到存钱、买菜、吃饭等，让居民有了更丰富、更便利、更有品质、更有温度的生活方式。
积极寻求创新，提升商圈商业活跃度
深刻把握消费业态和消费模式的发展变化，不断发掘新的消费增长点、探索消费增长新模式、培育壮大新型消费，初步形成了线上和线下深度融合的消费市场体系，有效提升了商圈商业活跃度。
发展数字消费。与大众点评合作打造“欢迎来邺·潮趣生活”建邺消费Top100品牌馆，精选十大赛道百个品牌，上线以来浏览量突破723万次，馆内品牌线上团购产品销量同比提升178%。助力特色街区打造，进一步创新消费场景，首度联合“美团”“大众点评”双平台，在“南湖记忆”落地“大众点评必打卡美食街”和“美团乐活街区”，使之成为2023年度全市唯一的必打卡美食街。双闸街道打造“能聚新亭”小程序，满足居民多元化需求，采取社区服务“数字+消费”模式，显著提升居民幸福感、满意度。
优化电商环境。积极招引电商龙头企业，培育壮大电商产业。2023年，落地市级电商示范企业6家、市级电商示范基地1家、市级重点直播电商机构4家、市级重点直播电商基地3家。举办电商人才专场招聘会、2023中国（南京）直播生态大会、网红达人带队探访建邺等活动，揭牌国家电子商务示范基地公共服务中心和电商产教融合实训基地，不断完善电商人才培育体系和孵化运营服务。打造一体化跨境电商综合服务平台，建设跨境电商公共服务中心，拓展跨境结汇、电商贷产品线，高起点规划、高水平创建省级跨境电商产业园。
做强直播生态。打造电商直播生态，强化政企合作、校企联动，鼓励企业开展各具特色的主题直播活动，丰富消费新体验，深度挖掘培育本土直播人才，集中宣传推介消费优品。直播电商已成为建邺创新消费场景的重要手段，连续两年举办建邺新消费直播大赛，众多直播领域行业大咖齐聚，多视角出发解析直播行业新趋势，把握行业新玩法，探索商业新模式，创造商业新价值，提升区域直播产业知名度。2023年，全省300多家电商企业及众多主播、高校学生共同参训参赛，直播成交600万单，销售额达17.9亿元，全区网络零售额增速全市领先。
实现破圈发展，占领消费领潮高地
按照“政府引导，企业自治，市场主导”思路，发起成立建邺顶流商圈联盟，各成员单位变“互相争夺片区内的客源”为“联合对外吸引客流增量”，并利用建邺区文旅体展资源优势，推动商业综合体差异化发展，合力打造有影响力的商圈。
焕新消费场景，构筑潮流消费“引力场”。结合场景化、体验式消费特征，全年打造特色消费场景136个。升级打造80年代“南湖记忆”街巷、紫金1912·玖悦荟，以怀旧复古风吸引游客打卡。将“存量旧址”打造成“潮流高地”，形成澎湃力中心、年轻力中心、双创园等夜经济消费场景和潮人聚集地。构建独具城市记忆的消费场景，跨年夜当天吾悦广场“心愿气球放飞仪式”吸引客流突破28万人次，元旦假期三天客流近44万人次，成为南京仅次于新街口的人气跨年地标。2023年全区共举办展会近300场，展览面积超120万平方米，房车展、车展、家具展等拉动直接消费逾20亿元。举办南京首个跨境电商展会，展会共汇聚超400家知名展商，覆盖全国超50个产业带。
塑造消费品牌，打造全民乐购“首选地”。区内7家标志性商业项目团结协作，成立“建邺顶流商圈联盟”，共同打造建邺商圈品牌。策划“建邺有礼 好运等你”全年促消费活动，不间断开展近800场。举办百万礼金大抽奖、新年好运万人免费观影、51万份盲盒等活动，让市民得实惠、商家得收益，有效提升综合体客流量和销售额。深入实施“商业+”跨界融合，探索打造江岛半马、江豚音乐节、大剧院演出、博览中心展会、奥体中心赛事及演唱会等文旅体展活动与消费有机结合的新场景。
讲好消费故事，共建都市圈消费“新中心”。作为南京国际化程度最高、商务商业融合最好的新消费中心，建邺区不断创新新媒体宣传和推介行动，让消费者真实感受到商圈的活力和商业的繁荣。首创“元通会客厅”栏目，围绕消费及年轻态城市商业发展等主题进行交流探讨，以微博、播客、视频号等形式整合传播。利用优质媒体资源构建消费立体宣传矩阵，在南京都市圈范围内开展常态化、多形式、多维度宣传，扩大流量声量，提高建邺消费品牌的知名度和美誉度。
（作者系中共南京市建邺区委常委、常务副区长）