推进党的组织体系全覆盖是今年上海基层党建的“必答题”“必答卷”。长宁区委社会工作部在区委领导下，根据新兴领域全覆盖工作实施方案的要求，牵头落实数据整合归集工作，聚焦重点、协同协作、保障攻坚，以数据的有质有效支撑保障新兴领域党的组织体系全覆盖。
牵头数据归集
打造全覆盖基础底座
在区委组织部的指导下，会同区数据局开发“新兴领域全覆盖”数据平台，组建由部门主要领导牵头的工作专班，并按照条块联动、精简高效、务实管用的原则，全力做好数据归集，为后续数据挖掘、分析和决策提供可靠的数据基础。
一是制定标准，明晰数据的采集规范和收集路径。制定《新兴领域数据整合归集工作方案》，研究建立数据采集规范标准，从“经营情况清、负责人情况清、从业人员情况清、党建工作情况清、资源需求情况清”五方面，确定七大板块41项数据归集内容，确保数据一致性和完整性。围绕数据谁来归、怎么归、谁来用、如何用的问题，制作归集工作流程图，形成从数据提供、整合、维护到应用的工作闭环。
二是协同联动，明确数据的收集规则和责任分工。与区委组织部、区数据局等部门紧密配合，多次联合召开工作推进会，明确各街镇、园区、行业管理和业务监管（主管）部门数据归集管理责任，提高数据收集的积极性和及时性。
三是强化指导，明细平台的操作程序和运转方式。牵头开通各街镇、园区、行业管理和业务监管（主管）部门用户权限，会同区数据局召开新兴领域全覆盖数据平台使用培训会，下发操作手册，对平台使用中存在的问题进行了集中答疑，同步落实专人日常联系指导各街镇和部门，及时回应和反馈基层在平台使用和数据归集中碰到的问题，确保归集工作的持续性和高质量。
持续优化升级
强化全覆盖支撑保障
为用好用活新兴领域全覆盖数据平台，提高数据采集质量，会同区数据局，对平台进行功能创新和服务优化，为全流程数字化管理提供支撑。
一是升级用户展示界面。完善数据平台统计和展示功能，实现手机端用户界面和网页端统计窗口双屏联动，通过“工作底册、工作实况、‘新想事成’播报台”等模块，以数字、图表等形式实时掌握“三新”领域底数、走访情况、诉求实况等。
二是优化实际应用流程。结合全覆盖工作要求以及各单位实际使用情况，将原先三类角色权限优化调整为六类，进一步加强对权限变更和数据导出的审核把关，研究制定审批流程，压实不同权限人员在数据归集和数据安全等方面的工作责任。
三是健全数据动态管理机制。围绕数据如何常用常新的问题，强化定期更新责任机制，指导督促各街镇和部门按照条块责任分工，每月做好底数更新；完善条块数据动态比对共享机制，持续做好与市场监管等行业部门、工青妇等群团组织的沟通对接，明确每月10日下沉上月变动数据供街镇、园区进行排摸比对，确保数据月结月清；建立指导督促机制，加强对各单位数据更新维护情况的动态跟踪，不断提高数据的准确性和时效性。
深化数字赋能
推动全覆盖提质增效
随着新兴领域全覆盖工作的持续推进，下一步，区委社会工作部将聚焦提高数据的可用性、释放数据的高价值，推动全覆盖数据平台进一步向支撑数据分析、促进数据共享、增强协作效率、提高治理效能、优化营商环境，实现政治功能、治理功能、服务功能的互联互通、共享协同。
一是用好数据归集，着力提升党建工作水平。建立条线部门定时下沉、属地街道定期更新的数据长效交互管理机制，确保条块数据精准衔接，解决多头数据难整合、基层信息难管理、工作责任难量化的问题。把块上托底和条上支持更好结合起来，聚焦新业态、新就业群体、“小个专”群体破题攻坚，不断织密建严党的组织体系，形成条块协同联动抓覆盖、促党建的工作合力，以高水平推动新兴领域党建再上新台阶。
二是推动数据融合，切实提升基层治理效能。通过工作底册、工作实况、走访排查等实用性功能模块，把全覆盖走访排摸与日常巡访、问题处置等机制结合起来，推动网格内机关干部、居委干部、党群服务、行政监管、社会力量、志愿骨干等力量的多元融合、工作联动，使平台数据“活起来”，让各类群体参与到基层治理，让更多资源下沉到基层一线，让供给服务集约在群众身边，以高效能打造基层治理共同体。
三是拓展数据应用，稳步提升市场经济活力。与区“营商通”平台数据对接，按照产业类别、所属园区、享受政策、日常监管等领域，为平台内各类市场主体增设标签，结合日常走访数据，形成更加精确的企业画像，聚焦需求靶向发力，使营商服务更加精准高效，更好地吸引和留住企业。通过对“两企三新”数据的深度挖掘和智能分析，为推动产学研融合、上下游贯通、大中小集成提供决策参考，以高质量增强产业能级新动力。
（来源：“凝聚长宁”微信公众号）
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