建长效机制 促实干担当
长沙县将主题教育成效转化为制度化成果,激励党员干部担当作为为民服务
小智治事,大智治制。制度管根本、管长远。习近平总书记在广西考察时强调:“第二批主题教育处于尾声,要善始善终,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。”主题教育开展以来,长沙县各级各部门坚持“当下改”与“长久立”相结合,把主题教育探索的好做法好经验及时以制度形式固定下来,建立健全了一系列行得通、做得实、长期管用的制度机制。
如今,依托“微党课”讲好党的创新理论,点亮“微心愿”解决群众急难愁盼,抓好“微服务”立足岗位贡献力量,已成为长沙县广大党员干部服务群众的制度化经验做法。
新思想铸魂
理论学习常态化
“党员干部要强信念铸忠魂、涵正气守廉洁、担使命勇作为,争做忠诚干净担当的党员,干好各项工作。”1月18日,长沙县松雅湖生态新城发展中心党组主要负责人为机关党员干部讲授专题党课,并围绕新城建设任务进行探讨交流。
在春华镇,推进S206提质改造项目过程中,周边居民对工程不理解,阻挠施工进展,春华镇基层党员将开发的《塅港故事》微党课搬到群众家中,在本土讲师多次宣讲下,塅港发展的前世今生和未来蓝图历历在目,村民们深受鼓舞,纷纷转变态度,用实际行动助推了项目顺利完工。
提质后的S206项目,有效改善了道路通行环境。章帝 摄
这是近段时间,长沙县号召普通党员讲党课、推动理论学习常态化的生动剪影。第二批主题教育开展以来,长沙县立足实际,把理论学习作为制度性安排确定下来,定期开展、长期坚持。
为增强党员的学习主动性、提升参与度,引导党员变“被动接受教育”为“主动吸收知识”,长沙县将基层党组织书记作为“一人一课”的第一责任人,重点动员先进典型、党员“五老”志愿者等群体争当党课主讲人,示范带动全县广大党员走上讲台讲党课。打造了“理响星沙”学习宣讲品牌,设置“知书明‘理’、言之有‘理’、文艺颂‘理’、顺‘理’成章、‘理’上网来”五大板块,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
与此同时,聚焦“学思想”主题主线,制定出台《关于进一步提升党课质量的工作意见》及党员领导干部讲党课、普通党员讲微党课相关规范参考,将理论、政策、问题、思路“四个框架”纳入党课必讲内容,着力打造集组织实施、课程开发、运用推广、考核评估的链条式高质量党课体系,有效确保学习贯彻党的创新理论常态长效。
人人讲党课,处处是课堂。截至目前,长沙县已完成县级领导讲党课47场,示范带动科级领导干部讲党课957场,普通党员创新讲好“微党课”1.9万余场。“一人一课”微党课增强了理论学习的浓厚氛围。
新经验赋能
助力发展制度化
“别看这些在窗口工作的年轻人年纪不大,业务知识可真是扎实,问什么都能详细解答,很热情。”近日,长沙县合瑞渣土运输有限公司石先生来到长沙县政务中心,在工作人员指引下,很快便办理了建筑垃圾处置许可证。
长沙县政务服务中心是最直接接触群众、服务企业的地方。为了更好地提升窗口综合办件的服务能力,长沙县印发《长沙县加快推进“一件事一次办” 打造政务服务升级版工作方案》,聚焦深化“放管服”改革、持续优化营商环境等内容,将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,简化办事环节、节省办理时间、减少跑动次数,让政务服务更省心暖心。
在长沙县政务服务大厅,工作人员正热情接待前来大厅办理业务的市民。资料图片
切实解决城乡教育不均衡问题,办好人民满意的教育,一直是长沙县教育人孜孜不倦的追求。经过充分调研论证,长沙县出台《推进义务教育集团化办学实施方案》,成立8个义务教育集团,明确城区8所优质学校为集团牵头学校,兼顾1至2个乡镇的中小学校,集团管理实行“六统一”“六联合”“六统筹”,进一步激发了办学活力,迈出了教育集团化办学高质量发展“星沙实践”的坚实步伐。
主题教育开展以来,长沙县聚焦优化营商环境、推动项目招商引资、深化驻企帮扶服务等经济社会发展重点问题,把调查研究破解难题的方法路径总结提炼出来,建立健全推动高质量发展的长效机制。
调研的价值在于成果运用、成效转化。一大批调研成果转化为了推动经济发展的制度成果:为推进新型智慧城市和数字政府建设,统筹制定了《长沙县新型智慧城市建设顶层规划》,出台《长沙县数字政府建设实施方案》《长沙县政府投资信息化项目管理办法》;针对调研分析黄花保税区监管现状、建筑垃圾处理、政府投资建设项目管理等问题,出台《黄花综保区分类监管工作机制》《长沙县建筑垃圾监管机制》《政府投资建设项目管理实施办法》;为着力破解企业在生产经营中的“堵点”与 “痛点”,发布《长沙县长沙经开区服务企业“星”十条措施》,形成《长沙县惠企政策清单》《长沙县惠企政策汇编》,切实把主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。
2023年以来,长沙县共实施项目978个,8个项目入选省、市十大“笼子”,重点项目个数、投资体量均居区县(市)首位。146个新建项目9月底全部开工。在全国百强县中,长沙县成功登顶中国县域发展潜力榜首,位居全国投资潜力第3、县域经济和社会综合发展第4、综合实力第5、县域经济基本竞争力第5,进入全国县域旅游综合实力百强县榜单。
新作风塑形
队伍建设规范化
身穿红马甲,头戴小红帽,手拿除雪工具来到街边马路,手拿铲子铲去人行道上的积雪,铲除结冻的冰块,并清理到路边……近日,长沙县遭遇大范围的低温雨雪冰冻天气,给人民群众生产生活带来了一定影响。全县各级基层党组织和党员干部迅速行动,以实际行动让鲜红的党旗在冰雪最严重、群众最需要的地方高高飘扬。
风雪中,随处可见“红马甲”在扫雪除冰,共同绘就星沙大地银装素裹下最温暖的景象。长沙县文明办供图
主题教育开展以来,长沙县将实的要求贯穿主题教育全过程,教育引导广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观,扑下身子当好“施工队长”,切实把功夫和心思花在破难题、促发展上,主题教育激发的动力有效转化为推动经济社会高质量发展的实绩。
涵养良好作风,建章立制是最根本、最有效、最管用的。长沙县着眼于加强干部队伍建设系统性谋划、全局性统筹,出台《长沙县党政领导班子和干部队伍建设三年行动计划》,实施“铸魂、赋能、健体、护航”四大“星锋工程”,加强干部队伍争先创优意识、塑造变革本领。健全完善干部监督联席会议机制,有力推动组织部门和相关职能部门的干部监督工作协调衔接、有效贯通。着眼解决涉组涉干事项报告不及时问题,出台《长沙县涉组涉干重大事项报告制度》,牢牢把握处置处理主动权。创新开展“小切口、项目化、机动式”干部监督,发出监督建议书8份,推动完善干部监督制度5个,健全其他方面制度5个,有力推动干部监督工作取得积极成效。
聚焦基层基础,抓常抓长作风建设。制定出台《长沙县基层党建“三区两带、示范引领”三年行动计划》,拟通过三年时间在全县打造形成“党建领航基层治理示范带”和“抓党建促乡村振兴示范带”,推动党建工作更高水平、更高质量发展;制订《村级骨干队伍“八个一批”工作方案》,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、懂农业、爱农村、爱农民的村(社区)干部和后备干部队伍;制定《长沙县推进党和国家监督体系建设工作实施意见(试行)》,明确30余个部门(组织)的监督责任,打造监督共同体针对“文山会海”等问题,研究出台“一措施一意见两办法”,全县2785个政务工作群整合精简至1454个,75个政务移动互联网应用整合精简至46个,关停政务新媒体账号2个。
“凡事有其要,执其要者事成。”对于主题教育,广大干部群众期盼的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。唯有善始善终、持续用力,持续做好建章立制工作,着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、长效化,方能推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。长沙县将继续围绕理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众等方面,持续建立健全“四个以学”长效机制,凝聚起率先打造“三个高地”,建设中国式现代化先行区的坚定意志和磅礴力量。
◎星沙时报记者 杨源
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