美国政府持续加大对中国优势产业和尖端科技的打压力度。美国彭博社,近日援引知情人士的话称,拜登政府最早将于本周二宣布对中国加征新关税,主要针对的是电动汽车、电池和太阳能设备等关键战略行业。另外,美国商务部9日以所谓“国家安全”之名,将中国37家实体列入贸易黑名单。接受《环球时报》采访的专家认为,拜登政府对华展示强硬姿态,既是国内政治和大选的需要,也反映出美国的对华焦虑心态。
据路透社报道,知情人士表示,对中国征收新关税的完整公告,最快将于14日公布,预计很大程度将维持现行对华征税。目前尚不清楚关于征收关税的具体金额或类别,但据称,拜登政府已将重点范围锁定在战略竞争和国家安全领域。彭博社表示,这是拜登政府审核完上届政府对华301关税后作出的决定。美国《纽约时报》援引知情人士的消息称,对中国电动汽车的进口关税税率将从现行的25%大幅提高到100%。
中国外交部发言人林剑10日表示,美国上届政府对华加征301关税,严重干扰中美正常经贸往来,已被世贸组织裁定违反世贸规则。美方不但不纠正错误做法,反而继续将经贸问题政治化,滥用所谓301关税复审程序,要进一步增加关税,这是错上加错!我们敦促美方切实遵守世贸组织规则,取消全部对华加征的关税,更不得增加关税。
对于拜登政府欲对华加征新关税的动机,中国社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》分析称,拜登政府正在用一种非常不恰当的方式来应对美国绿色转型失败和传统产业逐渐落后的双重挑战,其认为,有必要通过加倍的保护主义措施来遏制中国的优势产能对美国的“冲击”。另一方面,拜登试图通过打击中国产品来塑造强硬人设,扭转政治颓势。这一举措从中长期来看,对美国经济没有好处。
彭博社认为,拜登政府加征关税的举措几乎不会削弱中国的经济增长,因为相关产品,要么不依赖美国消费者,要么不是从中国本土出口到美国,从而绕开了关税壁垒。
中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军对《环球时报》分析称,美国在这时推进关税,一定程度上也是为了给欧盟施压,让其尽早结束调查并对中国产品加征关税。拜登政府在关税上会进行一定权衡,让其在可控范围内,不希望演变为中美更大范围的贸易战。
除了打击中国优势产业,美国还在竭力遏制中国科技发展。据美国商务部工业与安全局9日的消息,美国以维护国家安全和外交政策利益为名,将37家中国实体列入贸易制裁黑名单。按照美方说法,其中22家“获取或试图获取美国原产物项,用于发展量子技术能力”。
对此,中国商务部新闻发言人回应称,长期以来,美方泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,打压遏制他国企业,严重损害企业合法权益,破坏全球产业链、供应链安全稳定,阻碍世界经济复苏和发展。中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
一家中国量子技术公司对《环球时报》表示,美国的实体清单,体现了美国在全球科技竞争中采取的“小院高墙”策略。中国量子科技企业,正通过自主研发和技术创新,积极应对外部挑战。
此外,美国还在不断插手阻挠两国高校之间正常的学术交流与合作。近期,中美在军事、经济、人文等领域的交流有所恢复,但美方依然没有停下主动挑事的步伐。“中美关系目前处在一种‘打打谈谈’的状态”,张腾军表示,这反映出美国国内在对华问题上的矛盾心态。一方面,美国希望与中国保持高层接触,特别是在军事、外交和经济领域。另一方面,美国又要在诸多领域采取对华限制措施。
吕祥认为,美国目前在地缘政治上,面临欧洲、中东和所谓印太地区三大“战线”的挑战。在此背景下,美国一方面想要遏制中国,另一方面也担忧中美之间产生矛盾,所以,当前中美关系总体上处在一个非常微妙的相对稳定状态。