广西壮族自治区作为我国的“天然药库”、“生物资源基因库”和“中药材之乡”，正着力构建生物医药产业生态圈，推动产业特色化、规模化、集群化发展，形成产业跨越融合发展的新格局，加快构建千亿级生物医药产业体系，打造成为 “一带一路”生物医药供应链枢纽地区。
一、广西生物医药产业总体特征
近年来，自治区相继印发了《广西工业高质量发展行动计划（2018—2020 年）》（桂政发〔2018〕30号）、《广西生物医药产业跨越发展实施方案》（桂政办发〔2018〕110号）、《广西生物医药产业千亿元目标攻坚方案》（桂工信食药〔2019〕434号）、《关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见》（桂发〔2020〕9号）等系列政策，将生物医药产业列为自治区重点打造的千亿元产业和战略性新兴产业，为推动生物医药产业的发展保驾护航。目前形成了医药制造业和医药商业并重的基本格局。
1.发展基础：产业形成初步集聚
产业规模已在五大城市初步形成集聚。近年大力推动生物医药产业基地建设和原料药材基地建设，推动广西生物医药产业特色化、规模化、集群化发展，目前14个地市已初步形成产业发展格局（详见图1）。从各地市生物医药制造业产值贡献情况看，广西生物医药产业由桂林市、梧州市、南宁市、柳州市、钦州市等区域占主导，五大城市集聚区2019年生物医药产值占广西全区产值超九成。各地市积极推进生物医药产业基地和专业产业园建设，着力培育生物医药“产业树”，打造生物医药“产业林”，广西生物医药产业集聚化发展正加速推进。
图1 广西生物医药产业发展格局及区域产业定位
资料来源：火石创造根据广西14个地市工信和投促部门资料整理
2.产业主体：呈现稳步增长态势
企业数量和增长速率趋于平稳。近五年，广西生物医药健康企业数量呈现复合增长率23%的稳步增长态势（详见图2）。截至2020年第三季度，广西拥有生物医药重点企业1017家，其中南宁和桂林两市占比过半，远高于其他地市（详见图3）。广西生物医药领域拥有中恒集团、柳药股份、国发股份、桂林三金、莱茵生物等10家上市企业，总市值达375.29亿元，上市企业主营业务收入达到210.99亿元（上市企业2019年年报披露）。
图2 2014-2019年广西医药健康企业增长趋势
数据来源：火石创造数据库
图3 广西各地市细分领域重点企业数量对比图
数据来源：火石创造数据库
培育出一批本土骨干企业。2019年广西共有规上生物医药企业159家，其中中药生产企业占比近70%。已经培育出广西梧州中恒制药（集团）股份有限公司、桂林三金药业股份有限公司、桂林优利特医疗电子集团有限公司、广西柳州医药股份有限公司、广西金嗓子有限责任公司、桂林南药股份有限公司等一批重点骨干企业。企业营业收入排名前10位的医药企业产值之和占全区产值的21%以上，其中营业收入超过10亿元以上有2家，分别是广西梧州中恒制药（集团）股份有限公司和桂林三金药业股份有限公司。龙头企业实力不断增强，引领产业稳步发展。
图4 广西生物医药产业各城市重点企业定位
资料来源：火石创造根据广西14个地市工信和投促部门资料整理
3.细分领域：中药行业引领发展
细分领域以中药行业为主导。广西已形成以中药为主导的产业发展格局，2019年广西中药工业主营业务收入占全国2.3%左右，占广西医药工业65%以上；其次为化学制剂和化学原料药，二者占比超17%；医疗器械类与生物、生化制品制造业、农药制造业类占比较小。在广西1017家重点生物医药企业中，主要由药品、医疗器械、医药商业与产业服务等企业构成，各领域企业数量分布占比如图5所示。
图5 2019年广西生物医药企业重点领域分布
数据来源：火石创造数据库
道地药材的天然宝库。广西除壮药和瑶药资源丰富外，其他主要少数民族药还有侗药、仫佬药、苗药、毛南药等，民族药资源占资源总数50%以上。在全国400多种常用中药原料药材中有70多种来自广西，罗汉果、八角、桂皮、鸡血藤、广豆根、穿心莲、猫豆等7个中草药材品种产量占全国80%以上，药用植物资源丰富。
全国第三大中药材集散地。广西中医药作为实施“一带一路”战略的重要载体，开拓东盟中医药市场服务，成为全国8个中医药服务贸易先行先试重点区域之一。玉林拥有全国最大的封闭式中药材交易市场，年交易额超百亿。贸易辐射到全国20多个省市地区，出口远销日本、韩国、马来西亚、新加坡等国家和地区，获“中国南方药都”称号。
特色产品家喻户晓。梧州制药的注射用血栓通、中华跌打丸等在市场上享有较高知名度；桂林三金的西瓜霜系列产品、三金片等，以及天和药业的天和骨痛贴膏等制剂；柳州花红药业的花红片、花红胶囊等，以及广西金嗓子的金嗓子喉片等明星产品，成为广西在国内外具有良好声誉的名优产品。
4.创新要素：创新资源初步集结
高层次人才为创新发展提供基础。广西生物医药产业领域拥有国家级人才62位，自治区级人才11位，其中包括中国科学院院士1位、国医大师1位、全国名中医2位、国家突出贡献专家8位、国家万人计划3位等。超过半数的国家级人才都从事中医药领域研究，致力于中医药产业的创新发展。为加大中医药产业人才队伍建设，壮医已经列入国家卫生系列专业技术资格考试目录，同时正积极向国家争取将瑶医列入国家统一资格考试目录。
服务平台为创新发展提供载体。广西加快打造配套设施完善、特色功能突出的生物医药产业园区，建立完善公共科研、生产、质量检测、销售及品种报批等服务平台。目前拥有国家级创新平台6个、国家级生物医药产业孵化器13个、自治区级工程技术研究中心30个、自治区级重点实验室28个、涉及生物医药领域研究方向的科研院所54所和高等院校25所，初步构建了涵盖以临床前研究为主的产业服务平台体系。
临床资源为创新发展提供支撑。广西拥有中国人民解放军第九二三医院、广西中医药大学附属医院、广西医科大学附属医院、各市级人民医院等57个三甲医院资源。此外，为加强医学科学创新体系建设，优化临床医学研究组织模式，提升广西临床医学研究的能力，打造一批临床医学与转化研究高地，加快推进重大疾病防治技术发展和促进医学成果转化推广应用，广西近五年批准建成了临床医学研究中心18个。广西具备药物临床试验机构资格的医疗机构12家，共计166个专业，为广西生物医药的创新发展提供支撑。
二、广西各区域产业竞合格局
广西生物医药产业已形成“双核多中心”发展格局。广西坚持“以广西特色中药民族药、化学药和医疗器械为重点发展方向，以强龙头、补链条、聚集群为基本路径”的理念，大力打造南宁、桂林、梧州、玉林及沿海城市五大产业集聚区生物医药发展空间和功能布局，实施分类指导，提高产出和效益。广西生物医药产业逐步形成以南宁和桂林为核心，辐射带动梧州、玉林、柳州、钦州等市齐头并进的产业跨越发展新格局。
图6 广西双核多中心发展格局及核心优势
数据来源：火石创造数据库
三、重点区域呈现特色化发展
广西各地市不断推进特色化产业发展。积极引进和培育涵盖细分领域产业链条，打造以桂林、南宁、柳州为主的研发设计、生产制造、产品检测、产品包装、物流配送为一体的医疗器械产业集聚区；以南宁、桂林、梧州等城市为重点，加快打造配套设施完善、特色功能突出的中成药产业集聚区；以梧州安全性评价中心等新药创新平台为纽带的新药创新集聚区；以玉林国际中药港和健康产业园为基础，加快打造面向国内辐射东盟的广西医药流通产业集群；以北部湾城市群丰富的海洋资源为契机，打造海洋生物医药产业群；重点支持防城港打造国际医学开放试验区。同步推动自治区其他生物医药园区立足自身优势，聚焦重点，突出特色，提升集聚度和吸引力，更好地承接产业项目。
表1 广西14个地市产业发展特点
资料来源：火石创造根据广西14个地市工信和投促部门资料整理
四、总结
广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户，以西南、华南和东盟经济圈的结合部的区位优势，为生物医药产业发展提供了有力保障；以其丰富的中药民族药资源，为产业发展提供了“先天优势”；以多年沉淀的特色品牌，为产业发展奠定了坚实的基础；以自治区政策的持续加码，为推动生物医药产业的发展保驾护航。