​​今年是毛泽东同志批示学习推广

“枫桥经验”60周年

习近平总书记指示坚持发展

“枫桥经验”20周年

省法院公众号开设

新时代“枫桥经验”专栏

全方位展示吉林法院

在坚持和发展新时代“枫桥经验”中的

新举措、新经验、新成效‍‍

近年来，蛟河市人民法院新站法庭坚持和发扬新时代“枫桥经验”，坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的原则，主动融入辖区党委政府领导的诉源治理大格局，瞄准“无讼”村创建目标，大力推进“无讼”村建设，构建调解优先、诉讼断后的工作模式，促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“无讼无争”转变。

今年3月份，在辖区党委的主导下，辖区法庭、派出所、司法所联合召开了“无讼村屯”创建工作推进会，研究分析了辖区矛盾纠纷的主要类型及成因，明确了“无讼村屯”创建的目标，建立了立案前端源头化解、协调联动机制。

理念一新天地宽，在“无讼村屯”创建工作推进会精神的指导下，新站法庭通过派出所的一村一辅警对矛盾纠纷进行源头化解；借助司法所设立的调解网络，开展诉前案件分流和诉中委托调解；利用人民调解平台，实地解决人民办事远的难题。构建多方联动，积极构建调解优先、诉讼断后的工作模式。

通过对各村屯诉讼数据分析和管控，新站法庭分类施策，精准发力，探索出四类村屯解纷模式。

一是重点解决诉讼“总量大”问题。针对靠山村、珍珠村、基良村等村屯诉讼案件数量超过平均诉讼案件数量的情况。法庭采取调查为主，走访入户为辅的方式，深入村屯内部，找寻成讼原因。1-9月，法庭干警深入上述村屯走访排查41次，实地化解矛盾纠纷7件。同时加强巡回办案，从“关起门来审判”变“走近群众办案”，发挥“审理一件，教育一片”的重要意义。通过不断努力，16个行政村从曾经的矛盾多发村变成了少诉甚至是无讼村。

二是集中解决诉讼“增量快”问题。针对龙凤村、拉法街的向阳村、自强村、拉法村等6个村成讼量同比增多的情况。法庭不断加强与村书记、村调解员、村好乡贤的密切联系，在辖区所有行政村挂牌“法官说事点”，公开法官预约电话，群众可以随时预约法官上门调解，为群众提供更加便利的司法服务。

三是加速推进诉讼“归零”进程。针对近三年诉讼量不多且平均的22个村屯，在保持当前良好事态的基础上，力争保持成讼率平稳下降。由于这类村屯群众配合度高，积极性易调动，所以重点从调动民众积极性，提升群众“无讼”意识入手，协同网格员积极开展普法，利用好时间节点，春秋两季重点宣传购买种子、化肥、农药等方面应注意的法律问题，夏季宣传民间借贷、邻里纠纷等类型的法律规定，通过发放宣传单、在村委会广场张贴“无讼村（社区）”普法宣传页等方式，引导群众提升法律意识，引导群众选择“不伤面子、不伤和气、不花钱、少跑腿”的非诉讼方式解决矛盾纠纷，争取逐步扩大“无讼社区、无讼村屯”覆盖率。

四是巩固提升打造“无讼示范村”效果。对于辖区内已通过不懈努力达成无讼村的模范村屯，法庭主要采取表彰模范的政策，努力让辖区内村屯向其看齐。同时，也要注重无讼村屯的保持，从萌芽处觉察矛盾，做到“无讼村屯久保持”。在以上措施实施过程中建立微信工作群，负责日常工作衔接、沟通，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，有序构建“调解优先”格局。

紧密联系群众。通过设立了诉源治理工作站，接受辖区乡镇综治部门、司法所等进行法律方面的业务指导，促进工作人员法律知识水平不断提升。通过调处阵地前移，及时指导参与村级纠纷的调解工作，打好亲情牌、威信牌；聘请一些社区代表、乡好、村贤作为宣传员，积极引导群众选择诉前化解矛盾。

持续加强自身提升。将党建工作融入法庭各项工作中，通过实施党建引领工程、质效提升工程、品牌创建工程、固本强基工程，逐步探索出一条党建工作和审判业务同步加强、同步提升的有效路径。充分利用政治学习、业务培训、庭室会议等各种方式，使干警不断坚定理想信念，提升业务水平，增强服务本领，在红色法治教育的浸润下，努力打造聚民力、解民忧、惠民生的红色“枫桥法庭”，为群众提供更高效便捷的法治服务。对涉及贫困户、及农民工工资等民生案件，尽量在诉前通过调解解决，调解成功后出具司法确认书，节省当事人的诉讼费用。在案件审理中依法适用小额诉讼程序，快立快审快结，提高诉讼效率，及时依法保护弱势群体合法权益。对诉讼能力弱的当事人，合理行使释明权，最大限度的保障其合法权益。