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短短一月完成70463个卫片图斑省级审核!广东是怎么做到的?Get这几个关键词就明白了
2024-12-30 00:54

为进一步加强日常执法,强化地方政府自然资源保护主体责任,建立“早发现、早制止、严查处”工作机制,有力维护自然资源开发利用和保护秩序,我省开展了2019年自然资源卫片执法和违法行为查处整改工作。

短短一月完成70463个卫片图斑省级审核!广东是怎么做到的?Get这几个关键词就明白了

短短一个多月时间里完成“70000+”图斑的审核工作,广东省是怎么做的呢?想要深入了解TA,六个关键词就够了。

系统界面

关键词1:5轮审核

从5月27日至7月2日,历经37天日夜兼程、快马加鞭的持续奋战,我省先后组织了5轮卫片图斑省级审核工作,形成了系统、严密的审核体系和框架,制定了详细、清晰的审核标准。通过对卫片图斑相关信息、实地照片等的逐一审核,发现了上报类型错误、填报内容不规范或错误、上传相片不符合要求等相关问题,及时纠正了漏报、瞒报、错报行为,确保了土地卫片执法图斑上报情况真实准确。

多轮举证照片

关键词2:30%概率

在2019年土地资源卫片执法中,省测绘院具体承担土地卫片执法审核工作。为了保证高效率、高质量完成,测绘院研发工程师们在系统功能上狠下功夫,基于广东省国土资源在线巡查系统对卫片执法模块进行了一系列升级改造。例如根据需求形成了完整的审核环节,并在审核过程中实现了随机抽查的功能,每一个图斑都有30%的概率被抽中。不但实现“一视同仁”、“不失偏颇”地对待每一个图斑,而且以系统自动调配功能杜绝了审核员擅自操作、弄虚作假的可能性。

此外,在卫片执法APP中增加现场视频举证功能,在“有图有真相”的基础上,进一步升级为“有图有视频有真相”;增加了举证纠错环节,对于首次审核不通过的图斑,执法人员可进行举证纠错,只要最终结果“靠谱”,系统可提供“知错能改”的机会;在图斑上报阶段,地方执法人员可通过app或系统“一键导入”上报,避免重复采集,提高工作效率;系统也实现了卫片数据下发、自然资源所上报、县级审核、市级审核、省级抽查及质检、自然资源所举证纠错等环节全流程在线贯通管理与留痕, 并与自然资源部卫片执法信息系统无缝对接。

关键词3:内外业一体

卫片执法省级审核工作时间紧、任务重、责任大,为按时保质保量完成任务,测绘院上下一心,高度重视,组建了内外业一体的技术团队。

内业审核:从全院各单位抽调40名技术人员组成内业审核组。技术骨干经多次研究探讨,合力设计了审核技术路线,并结合技术路线对审核系统流程进行了升级改造。5月27日,测绘院组织了对内业审核组的集中技术培训,培训后当日即全面开展内业审核工作,全省70463个图斑的内业审核工作,仅用了一个多月时间即全部完成。

外业复核:为确保结果的准确性,在内业审核成果的基础上,测绘院组织12名技术人员开展了外业复核工作。外业复核队伍统一使用定制开发的国土巡查督导APP,以多媒体、文字等形式记录复核情况,有效提高了外业复核质量和工作效率。

关键词4:廉洁

卫片执法省级审核工作责任重大、使命光荣。为确保土地卫片执法图斑上报情况真实准确,审核组采取了一系列措施,打造“卫片执法审核”廉洁工程。思想上,通过廉洁教育,让职工树立底线意识,筑牢思想防线,不触碰纪律红线;制度上,严格审核工作规章制度,全体审核人员庄严签订《廉洁承诺书》;系统上,通过技术手段,从源头上规避风险,杜绝外界干扰,如审核、复核、抽查等业务流程全部在线流转,各环节环环相扣,审核系统会记录审核员对每个图斑审核过程中的每一条审核意见,客观、真实、完整记录了每一个图斑的审核过程,并可进行追溯;每位审核员在系统中建立了实名制的唯一账号,并挂接不同角色配置不同权限,形成了主体清晰、各负其责的工作格局。

关键词5:大练兵

由于机构改革,地方执法队伍变动较大,此次卫片执法工作是对改革后的自然资源执法队伍的大练兵:通过多轮培训、网络和电话热线答疑指导,地方执法队伍全面提高了对土地政策、执法制度的掌握程度,并有效加强了对巡查系统功能的熟练度。此外,这是我省首次对地方上报的卫片执法上报结果开展审核工作,由执法处牵头,省级审核团队经过前期的数据分析和多次研究讨论,编写了《广东省2018年度卫片核查省级审核实施方案》和《2018年度卫片图斑外业巡查结果省级审核作业指导书》,明确了核查工作的具体分工和省级审核的作业细则,为该项工作的持续开展奠定的坚实的基础。

关键词6:守初心 担使命

省级审核工作是一场与时间的对抗赛,是一场与技术难题的拉锯战。“端午无假、周末无休”是研发工程师们的奋斗代码,“耐心解答,24小时全天不打烊”是系统运维组的服务热线,“准确客观、实事求是”是数据审核组的审核基石。

不忘初心方得始终,牢记使命方显本色。大到项目的组织实施、系统开发、运维,细到审核流程设置、人员管理、数据保密,审核工作的顺利完成,是奋战在卫片执法第一线的全体工作人员拼搏的成果,是“立足测绘、服务自然资源”的初心与使命的印证,是“科学管理、精心测绘、服务至上、创新发展”理念的践行。项目组始终“以匠心致初心”,“用担当铸使命”,勤于思考总结,注重质量效率,力求准确客观,充分发挥了实干精神、创新精神和奉献精神,为测绘院科技创新写下了浓墨重彩的一笔。


通讯员 | 广东省国土资源测绘院 刘练

编辑 | 张诗钺

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